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凤庆县以“龙头企业+合作社+贫困户”模式促增收

凤庆县实施“龙头企业+合作社+贫困户”模式发展壮大村级集体经济 带动贫困户持续稳定增收

社会热点 时间:2017-10-12 08:13:04 作者:龚世菊 来源:凤庆网 评论:0 点击: 文字大小:特小 特大 打印
  2017年来,凤庆县坚持把发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚、现代农业发展有机结合,大力推行“龙头企业+合作社+贫困户”发展模式,以强村固基为目标,以产业扶贫为基础,以改革创新为动力,以盘活资产资源为重点,以提高农民组织化程度为突破口,加大扶持力度,创新经营机制,拓宽发展途径,积极增强村级造血功能,带动贫困户持续稳定增收,切实提高村级组织带领贫困群众致富能力、为民服务能力、科学发展能力。
 
  发挥龙头牵引作用,实现一二三产融合发展。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营思路,依托龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,以发展绿色、生态、有机农业为重点,实现从发展标准化种养殖基地向产品加工销售、餐饮娱乐、旅游观光延伸,延长产业链、提升价值链。
 
  加大资金扶持力度,增强产业发展后劲。大力整合各级财政支农惠农资金,采取贴息、补助或奖励的办法,支持村发展集体经济项目。全县43个贫困村每村注入集体经济组织发展资本金30万元,其中:贫困村互助资金20万元,其他财政专项资金10万元。同时对全县贫困动态管理新识别纳入的贫困户和临界户,按户均2000元标准扶持贫困户发展产业,鼓励引导贫困户将产业扶贫资金按章程协议注入专业合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”发展模式,带动贫困群众发展。鼓励金融机构信贷支农。
 
  培植农业主导产业,壮大特色农业经济。坚持因地制宜、分类指导,从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,鼓励村级组织结合农业供给侧结构性改革和现代农业建设,组建农业专业合作社,领办和创办设施农业、生态农业、有机农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜工则工、宜商则商,探索村级集体经济多种发展模式和实现形式。形成“一村一品”,推进农业结构调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。
 
  盘活农村集体资源,发展资产经营型集体经济。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。村集体茶园、林地、楼房商铺、公共设施场地和未利用地等集体资源采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,增加集体资产收益。充分利用荒坡、荒滩、荒水及路边、水边、田边、村边等集体空闲地,发展种养殖业,增加村集体经济收入。各级财政投资建成的公益性设施等新增资产,纳入村集体资产范围,统筹合理利用,形成一定集体经济收入。坚持整合资源、整体推进,依托扶贫攻坚“四到县”切块资金、产业扶贫资金、贫困村互助资金等项目资金,多方整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。
 
  鼓励村级合作组织,发展服务型集体经济。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社,采取“支部+公司+合作社+协会+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。坚持村级主体、市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能;遵循市场经济规律,发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。
 
  挖掘自然资源潜力,发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源特别是荒水、荒地、荒滩资源潜力和乡土文化浓郁的优势,创办集体经济实体,发展农家乐、度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。支持村集体依法开发和经营土地、水面等集体资产资源,把资源优势转化为经济优势,努力实现资源价值最大化。非移民林草地及其他资源补偿费等村级集体资金,可依据相关法律法规和政策规定,按规定程序将资金均股到户,作为资本金注入合作社。支持开发盘活各类资源。

责任编辑:闵世忠

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评论排行

向解放军同志学习!
今天,这样的人已经很少了
这个地方合法吗,是不是让业主放心。
此人真牛,听说是白手起家很厉害,争郭大寨人的面子。年轻时还是个大帅哥!我认识
顶。。。。。。。。